教育信息化管理体制

1、什么是教育信息化带动教育现代化

教育部科技司司长、教育部教育信息化推进办公室主任王延觉认为：教育信息化是促进教育公平、创新人才培养模式、推进终身学习的重要手段，是支撑引领教育现代化发展、构建学习型社会、建设人力资源强国的必由之路。党和国家对教育信息化工作空前重视。胡锦涛总书记在去年的全国教育工作会议上，就教育信息化作了重要阐述，提出“以教育信息化带动教育现代化”。刘延东国务委员多次对教育信息化作出指示。《教育规划纲要》指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，把“加快教育信息化进程”单独列为一章，并列为十大项目之一重点推进。
上世纪九十年代以来，经过一系列重大工程建设和政策推动，我国教育信息化取得了显著进展。面向全国的教育信息基础设施体系初步形成，城市和经济发达地区学校不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效，电子政务、电子校务逐步推广；网络远程教育稳步发展，为构建终身学习体系发挥了重要作用。教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式的支撑和带动作用初步显现。
虽然我国教育信息化建设成绩显著，但与教育现代化的发展要求和人民群众的需求期盼相比，还存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在：教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；基础设施有待普及和提高；优质数字教育资源尚需进一步丰富，共建共享机制尚未形成；教育管理信息化体系有待整合和集成；教育信息化对于教育变革的促进作用有待进一步发挥。推进教育信息化仍然是一项长期和艰巨的任务。
《教育规划纲要》颁布以来，教育部对教育信息化进行了多次专题研究，重点推进。去年年底，“教育信息化”作为一项独立工作列入了教育部部领导分工。今年8月，教育部组建了教育信息化领导小组，成立了专门的教育部教育信息化推进办公室，落实了教育信息化的领导机构和责任部门，推进了教育信息化管理体制改革，为教育信息化全面、深入、科学的发展奠定了基础。目前，教育部正以顶层设计、示范引导和重大项目为抓手，系统推进教育信息化工作。同时，教育部高度重视推动地方教育信息化工作，召开了全国范围和部分省市的教育信息化工作座谈会，统一思想、提高认识，加快各地建设步伐。许多省区已制定了本地的教育信息化规划并加紧实施。今年年底或明年年初，还将召开全国教育信息化工作会议，进一步部署和推进全国教育信息化建设。
综上所述，我国教育信息化工作成绩显著、问题不少、需求巨大。目前，领导空前重视，全国教育战线齐心协力，体制机制和政策环境逐步完善，正处于从各自为战向统筹规划、协调推进、全面深入发展转型的关键时期。

2、怎样深化教育管理体制改革

深化教育领域综合改革，要体现以改革推动发展、提高质量、促进公平、增强活力的总体思路，主动适应经济社会发展需要，自觉遵循教育规律和人才成长规律，进一步突出重点，明确攻坚方向，找准着力点，完善配套政策，不断取得新突破。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人基本导向，促进学生全面发展。要加强社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中华优秀传统文化教育。健全学校体育工作机制，确保学生体育课程和课外锻炼活动时间，提高阳光体育运动实效。完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络，形成合力，培养青少年良好体育锻炼习惯和健康生活方式。加强艺术教师队伍建设，保证美育教学资源基本配置和相关必备条件，全面提高美育教学质量，重点加强农村学校艺术教育，提高学生审美和人文素养。加强科学保教，着力克服幼儿园“小学化”倾向。以小学生减负为重点，标本兼治，减轻学生课业负担。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要优化资源配置，大力促进教育公平，提高教育质量。要建立城乡一体化义务教育发展机制和经费保障制度，加快推进学校标准化建设，尽快使校舍、师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。出台校长教师交流指导意见，加大城镇学校教师对口支援农村学校、优质公办学校教师对口支援薄弱学校的力度，优化教师资源配置。试行学区制，科学规划学校布局。完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策和高中阶段家庭经济困难学生助学金制度。积极协调有关部门，营造公平就业环境，切实做好高校毕业生就业工作。构建利用信息化手段扩大优质教育资源的有效机制，加快推进覆盖城乡各级各类学校和教育机构的教育信息化网络。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。改进高等教育质量保障体系和高校教学评估方式，创新高校人才培养机制，推进高校协同创新，促进高校办出特色，争创一流。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要深化考试招生制度改革，拓宽学生发展通道。要制定和实施考试招生制度改革总体方案及其配套政策文件，按照有利于促进学生健康成长、有利于科学选拔人才、有利于维护社会公平的原则，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。坚持义务教育免试就近入学，实行九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考和注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，探索建立多种形式学习成果的转换认定制度。

贯彻落实全会精神、深化教育领域综合改革，要加快职能转变和简政放权，构建政府学校社会新型关系。要改进教育管理方式，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。加强高等学校章程建设，完善治理结构，形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。强化国家教育督导，健全各级各类教育督导评估制度，推行督学责任区制度，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。发挥社会组织在教育评估监测中的作用，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量多种形式兴办教育，巩固以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

3、教育信息化发展体制机制有哪些

1.加大统筹推进力度，加快健全体制机制
一是各地教育部门需建立职能部门归口统筹机制。二是加大政府部门间的统筹力度，发改、财政、工信等部门协同机制。三是统筹信息化经费，向薄弱地区倾斜。
2.大力推进应用创新，不断提升应用水平
推进信息技术在教学和管理方面的应用。探索利用信息技术解决教学与管理中问题的新方法、新模式。信息技术与教育教学深度融合。
3.培育资源服务市场，广泛共享优质资源
鼓励企业开发与教材配套的基础性数字教育资源，推动各地形成具有本地特色和校本特色的教学资源，形成数字教育资源持续开发应用的新机制，逐步实现基础性资源全覆盖和个性化资源日益丰富。
4.建立可持续的投入机制，保障有效运行维护
将学校网络教学环境列为学校办学基本条件、基础建设的重要内容，统筹安排信息化经费投入。各省应落实义务教育阶段增加用于学校购买信息化服务，保障教育信息化设施和资源有效运维。

4、教育信息化管理制度包括哪些内容

信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程。（智能化工具又称信息化的生产工具。它一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生、信息利用的功能。）与智能化工具相适应的生产力，称为信息化生产力。主要指将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化，通过各种信息系统网络加工生成新的信息资源，提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息，以便作出有利于生产要素组合优化的决策，使企业资源合理配置，以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞争环境，求得最大的经济效益。

5、如何构建学校信息化建设的组织领导体系

一、明确教学信息化建设战略目标与总体要求
1．强化对教学信息化建设重大意义的认识

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，并要求“把教育信息化
纳入国家信息化发展整体战略”，“加快教育信息化进程”。教学是高等学校的核心使命，教学信息化建设是高等教育信息化发展的重点。高校教学信息化是指充分
利用信息技术及现代教育教学的思想、方法和手段进行教学，使教学的所有环节信息化，从而提高教学质量和效率，最终实现教学现代化的过程。它包含教学基础平
台、教学资源、教学过程和教学管理等信息化。伴随着信息技术的飞速发展及其在教学中的广泛应用，通过计算机、网络等信息技术手段不断提升教学内涵，创新教
学模式，促进教学资源有效利用，扩大教育覆盖面，提高教学质量，是新时期高等教育改革发展的必然趋势。加快高校教学信息化建设，对贯彻实施“江苏省中长期
教育改革和发展规划纲要”、推进实施“高等教育质量工程”、提高人才培养质量和效益、加快建设高等教育强省、率先实现我省教育现代化具有重大的战略意义。
各高校要高度重视，不断提升教学信息化水平。
2．教学信息化建设指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以我省高等教育综合改革试验区建设为契机，坚持以提高教育教
学质量为目的，以提升学生数字化学习能力、促进信息化时代教师专业发展为根本，以优质数字化教学资源共建共享为核心，以建设数字化的教学环境和教学支持服
务体系为重点，重视教学信息化的顶层设计与战略规划，加强信息化平台和数字化优质教学资源的建设，全面提升高等学校教育技术工作整体水平，加速我省建设高
等教育强省、实现教育现代化的进程。
3．教学信息化建设具体目标

完善全省及各高校教学信息化的顶层设计与战略规划，创新教学信息化决策、投入、管理、评价体制，加快教学管理信息化进程，全面提升教学管理与服务效率，促
进教学管理科学化、规范化；加快信息化基础设施和教学信息化环境建设，创建先进的数字化学习空间，推动优质教学资源建设，形成资源共建共享机制，扩大优质
教学资源受益面，提高资源使用效率和效益；加强教学信息化机构和专业队伍建设，加强教育技术学科专业建设，加强教师教育信息技术培训，提高教师信息化教学
能力；加强学习科学系统研究与实践，鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力；建立数字化的教师教学支持与学生学习支
持服务体系，提升教师与学生的信息技术能力及素养；加强教学信息化的理论与实践研究，推进现代化教学手段在教学中的广泛深入的应用，推出一批具有指导作用
和推广价值的研究成果；全省高校教育技术的综合优势和整体水平继续保持在全国的领先地位，部分高校教育信息化建设和应用水平接近或达到国际先进水平。
二、创新教学信息化建设管理体制与工作机制
1．加强教学信息化顶层设计与统筹规划

高校教学信息化建设是一项长期性、基础性、系统性的工程，各高校要将教学信息化建设置于数字化、网络化、智能化校园建设的中心位置，按照协调发展、合理配
置、注重实效、分层实施的原则，加强统筹设计和整体规划。一方面统筹规划教学、科研、社会服务、管理的信息化建设，另一方面统筹规划信息基础设施、信息资
源、政策体制的建设。要将教学信息化硬件、软件、服务、信息资源、人力资源进行一体化规划与建设，促进教学信息化资源的优化配置和高效利用。高校教学信息
化建设规划还要重视教学信息化与高等学校教学改革的契合，既要立足于学校的现实，突出重点，强调应用，又要紧跟世界最新发展前沿，与时俱进，具有前瞻性，
体现实用性与先进性的统一。高校教学信息化建设工作要立足提高教学质量与推动学习方式的变革，为师生提供高质量教学信息化服务，实现教学信息化建设模式从
“面向技术的模块化建设”向“面向用户服务的一体化建设”的转变。
2．创新教学信息化建设管理体制和工作机制

各高校要建立健全教学信息化领导管理体制，将教学信息化管理体制建设与现代大学制度建设紧密结合起来。成立教学信息化领导小组，建立将主管教学的校级和院
系级领导、教师、学生等各方力量纳入教学信息化决策、规划、管理的体制。成立信息化教学促进机构，探索CIO（首席信息官）体制，推动学校教学信息化服务
部门的体制、资源、队伍的整合，形成统一领导、归口管理、分级负责、分层实施的教学信息化建设工作机制。要充分发挥高等学校教育技术职能机构的作用，组织
实施信息基础设施建设，开发与应用优质教育资源，优化教学过程，推动教学改革，提高教学质量与效率。
3．建立教学信息化投入管理的长效机制

各高校要加大对教学信息化经费的投入，建立和完善教学信息化经费投入与管理的长效机制，专项列支，并确保逐年有所增加。实现教学信息化经费的“项目式”投
资方式与维持性投资方式相结合，学校教学信息化专项经费与院系级教学信息化专项经费相结合。合理确定硬件、软件、平台、资源、教师培训及设备日常维修维护
等方面的经费分配，以保障教学信息化各方面工作协调发展。各高校还应拓宽筹资渠道，建立适应市场经济规律、自身良性发展的投入机制。
三、建设教学信息化软硬件环境与教学资源
1．加强教学信息化设施与环境建设

各高校应及时充实并更新学校的多媒体课堂教学设备，使多媒体教室比例提高到80%以上，建设可以远程控制与管理的数字化、智能化多媒体教学环境，提高课堂
教学的信息化水平。建设高效优质的网络教学环境，加快无线网络和网络教学平台建设，力争到2015年，除了每个教室有线入网以外，60%的教学活动区域要
覆盖无线网络，网络教学平台的使用率提高到90%以上。继续推进下一代互联网技术领域的研究与应用，全面完善以教学为中心的数字化校园建设，构建先进、高
效、实用、开放、共享的数字化教学基础设施环境，实现各种优质教育资源基于数字化平台的集成共享，全面实现高等学校教学、科研、管理、服务和文化建设的网
络化、智能化和数字化。
2．推动数字化校园学习空间建设

构建学校数字化、交互式学习系统与平台，建设融虚拟空间与现实空间为一体，支撑“协作学习、研究性学习、研讨课”等当前大学教学新模式的数字化学习空间，
建设有利于学生学习的社区网站、学习网站与学习软件资源，营造信息化的学习环境，满足师生通过网络开展教学互动、教学辅导、教学测评等活动的要求，帮助学
生借助信息技术提升学习效率。学校应根据人才培养和课程学习的需要，通过增加公共机房、降低网络资费、提供一定的免费机时等具体措施，保证学生有一定的时
间和条件进行网上学习，提高教师使用课程网站、流媒体等网络教学手段支持教学的能力，努力建设生动活泼的能促进学习者交互学习、解决学习中的问题的E-
learning教学交流平台和数字化学习空间，为学生的数字化学习创建良好的环境。
3．推进优质数字教学资源的建设、应用与共享

各高校要加强本校优质数字教学资源的建设，组织集名师、教学设计师、技术人员等多群体的建设队伍，共同设计和研发具有学科专业特色、符合国家建设规范的质
量高、效果好的课件库、课程库、教材库、名师库、试题库、文献库、案例库等数字化教育资源，建立数字图书馆和虚拟实验室，积极引进国际优质数字化教学资
源。加大全省高校数字教学资源的整合与共建共享力度，按照多方合作，优势互补，互利互赢的原则建立统一、规范的省级优质数字教学资源中心，实施优质数字教
学资源的“共知、共建、共享”。继续开展全省高校多媒体教学课件（程）遴选活动和全省高校学生多媒体作品竞赛，鼓励教师和学生积极开展基于网络的课程改革
研究与应用，区域教学联合体高校要率先建成开放灵活的数字教学资源共享平台，不断推进高校优质数字教学资源的广泛应用。
四、提升师生信息素养与信息化教与学的能力
1．实施高校教师信息化教学能力培训考核制度

各高校要大力加强教师信息素养和信息化教学能力的培养，开展全员信息化教学培训工程，将教师信息素养和现代教育信息技术应用能力水平与教师职务评聘和考核
奖励挂钩。充分发挥省高校现代教育技术培训中心的作用，依据《高校教师教育技术能力指南》，开发优质培训课程与资源，组织开展教师信息化教学能力培训与考
核，基本实现50岁以下的高校教师均能够熟练应用现代教育信息技术手段，切实提高教师队伍的整体信息素养和信息技术的综合应用能力，从而胜任信息化教学的
需要。
2．建设促进教师专业发展的信息化平台

各高校要创新信息化教学培训的内容、方法与形式，依托江苏省高校教师教育技术能力发展支持系统、江苏省教师教育网络培训平台以及各校的教师专业发展平台，
为教师提供多种信息化教学的培训课程，开展基于网络的信息化教学能力培训、骨干教师培训及教师自主培训等。高校每位教师每年至少参加一次教育技术、信息技
术方面的培训与学习，从而促进教师专业发展，提升教学质量。
3．培养学生充分利用现代信息手段开展学习的能力

强化学生信息素养与信息技术应用能力的培养，鼓励学生充分利用信息技术手段开展主动学习和自主学习，增强运用信息技术分析解决问题的能力。各高校要面向学
生开展信息技术培训、专题讲座、报告会、公选课或媒体宣传等活动，不断提高学生的信息技术水平，引导学生利用网络开展基于问题的远程协同学习，学会基于信
息化教学平台的发现问题、分析问题、解决问题的能力，不断提高团队精神、协作意识和实践能力。
五、构建信息化教学管理与教学支持服务体系
1．加快教学管理系统建设推进教学管理信息化

建设服务于高等教育质量内涵建设及高素质创新人才培养的信息平台，全面提高学校教学管理、学生实验、实习等方面管理的信息化水平。重点抓好学分管理、课程
管理、教学资源管理、实验室与实验教学管理、大学生实践创新训练计划项目、毕业设计（论文）、素质拓展学分认证等平台系统建设，建立高校教学基本状态数据
库，着力推进高校教学管理的理念、模式、体制、机制的创新，推动高校教学管理水平迈上新的台阶。
2．建立有效的信息化教学支持服务体系

高校相关部门应联合协作，积极构建教师教学和学生学习支持服务体系，为教师提供如网络课程、教育软件、虚拟团队教研以及如何在教学中应用信息技术促进学生
学习的教学设计与咨询等支持服务。为学生提供如学习工具软件、个人知识管理工具等数字化学习支持服务，帮助学生借助信息技术提升学习效率。要逐步建立自下
而上的评价制度，对教学支持服务提供情况进行及时的监控和测评，保证支持服务的质量。
3．加强教学信息化专业人才队伍建设

在全面提高教师信息素养与信息化教学能力的同时，改善现有教学信息化专业人才结构，使得教学信息化专业人员数达到学校专业教师人数的3%以上，重视解决好
信息化专业人员的职称问题和相关待遇。以我省有关高等学校教育技术学博士、硕士授权学科专业为依托，培养一批熟练掌握教学信息化基础设施管理和维护技术的
专业人员，能够研制开发高水平教育教学信息资源的技术人员，以及具有较高现代教育信息技术理论和实践水平、能够指导教师开展信息化教学的专业人员，在学校
形成一支队伍稳定、职称结构合理、技术精湛、经验丰富并具有良好敬业精神及科研创新能力的教学信息化专业人才队伍。
六、加强信息化教学的理论研究与应用推广
1．加强教学信息化理论研究与标准规范建设

各高校要加大教学信息化建设的理论研究力度，增加教学信息化方面的课题立项，紧跟时代和信息技术发展的趋势，采用教学信息化研究的最新成果，不断完善教学
信息化建设的规划和方案。省教育厅将组织相关院校、学术团体依据教育部和国家有关部门颁布的相关标准与规范，研究制定我省高校教学信息化建设的标准与规
范，如教学信息化资源建设和评价标准、教学信息化环境建设和评价标准、教学信息化激励政策和考核办法、优质教学资源共建共享机制等，保障教学信息化顺利实
施。
2．深入开展信息化教学的推广应用

转变教育教学观念，充分利用多媒体及网络教育资源，优化教学设计与课堂教学内容，创新授课方法，丰富课外学习资源，努力促进信息技术与教学活动的有机结
合。建立网络教研平台，支持网络听课、互动评课、远程协作等教学活动。加快推进现代信息技术在高等职业院校教学与管理中的广泛应用，搭建校企之间信息化交
流平台，让企业生产一线的生产过程、工作流程等信息实时传输到学校和课堂，使企业的专业人才和能工巧匠可以在生产现场直接开展教学工作，促进企业新技术、
新工艺等资源与课堂教学内容的有机结合，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺等，作为实践教学和技能训练的有效补充，不断推进现代教育技术深入教学、深入课
堂。
3．提高教学信息化设施与资源使用效益

各高校要紧密联系教学及科研实际，从培养高素质创新人才的需要出发充分合理利用学校已有的信息化教学设备和资源，优化资源配置，发挥综合优势，建立网络
化、智能化、数字化的全方位服务模式，提高信息化教学设施与资源使用效率。要建立健全高校教学信息化建设的实施、管理和评价制度，加强对教学信息化建设工
作过程与结果的监控与评估。进一步推动优质数字教学资源跨校“共知、共建、共享”，提高精品课程与网络课程等优质教育教学资源的利用率，促进教学信息化资
源的优化配置和高效利用,深化我省教学信息化发展。

6、如何构建学校信息化建设的组织领导体系？

加强信息化教学的理论研究与应用推广。

构建信息化教学管理与教学支持服务体系。

提升师生信息素养与信息化教与学的能力

建设教学信息化软硬件环境与教学资源。

创新教学信息化建设管理体制与工作机制。

7、怎样推进教育信息化？

怎样推进教育信息化是一个宏大的课题，需要国家，社会及学校的共同努力。

对于经济发达地区而言，技术和硬件设备已不是突出问题，制约这些地区教育信息化发展的主要瓶颈，是传统教育观念与现行教育评价-管理体制的束缚。而对于那些边远、贫困地区和基础薄弱学校而言，经费的投入与保证仍然是一个十分严峻的问题。

信息技术给人类传播带来了巨大的变革。它不仅给我们提供了更多、更新的传播媒体，而且给我们创造了更多、更丰富的传播方式和途径。信息技术的发展和人类传播是紧密相连的，人类传播随着信息技术的发展而日益丰富多彩。

要求制定实现这一目的的“教育信息化推进法”，数字教科书正规化首先要整备＂ 1人1台信息终端、教室无线LAN、全部教科的数字教科书＂。

积极推进高校自己的应变，促进教育信息化发展和教育变革。 要求高校能够为社会重点行业提供高质量的教材供组织开展宣传和解读，推进规划的实施及监测。 同时，教育部将印发《教育信息化“十三五”规划》，加快推动信息技术与教育教学融合创新发展。