检察院信息化建设自查
1、在信息化的条件下检察机关如何做好保密工作
一、当前保密工作存在的问题(一)保密意识淡薄。大部分干警对传统的保密要求印象深刻,但缺乏对高科技状态下窃密手段先进性的认识,对新形势下信息网络安全的表现形式认识不足、意识淡薄。主要表现为:(1)认为检察系统网络已做到内外网物理隔离,信息安全防御已非常牢固,且本单位已连续多年未出现泄密事故,思想上麻痹大意,在内网计算机中随意安装与工作无关的软件,涉密与非涉密U盘混用,在外网处理一些办案信息等;(2)对检察工作涉密的重要性认识不足,认为检察工作涉及不到国家重要秘密,“无密可保”;(3)还有干警认为网上安全问题是保密部门和技术部门的事与自己无关。这些错误认识,都妨碍了采取主动防御措施防止失泄密事件的发生。(二)涉密网络管理不力。个别部门对保密的要求还仅仅停留在对文件材料实体的保管回收上,而对存有大量保密信息的计算机设备和网络设备安全的重要性缺乏足够的重视。主要表现在:(1)规章制度不健全,个别部门对计算机办公设备和内部局域网缺乏完善的管理办法,没有相关的制度约束,网络管理处于放任状态;有的即便有制度,往往也因内容不全、条款不细导致制度流于形式、执行不力,不能适应当今形势发展的需要;(2)保密管理不严,个别干警有法不依,有章不循,保密制度不落实,缺乏严格的网络安全监督检查和制裁措施。(3)缺乏有效管理办法。对U盘、手机、便携式电脑等移动存储介质的使用管理缺乏行之有效的管理办法。二、保密工作面临的趋势长期以来,检察机关的保密方式主要表现为对涉密文件加强管理,设置专门的机要室,严格控制涉密文件的审批程序和管理;设置专门的档案室,加强对文书档案、诉讼档案和其它档案的集中管理和利用。但是,这种传统的、单一的保密方式在信息化建设的进程中已明显滞后,由于信息网络的使用,大量的信息在网上流转、共享,带有国家秘密的信息材料只要一进入计算机,就可能会泄露出去,原有的保密方式已不实用于电子数据信息的保密。随着信息化建设的加快推进,储存国家秘密和检察工作秘密的计算机(包括便携式)、计算机软盘、U盘、录音(录像)带、无线电通讯设备(手机、对讲机等)都成为了保密对象。而此类保密对象的出现,给保密工作带来了更大的难度,并且缺乏有效的管理机制。三、做好保密工作的几点建议(一)强化保密意识教育。首先是各级领导必须重视对有关保密知识的学习和理解,要熟知信息化建设中安全保密的有关规定,牢固地树立保密就是保安全、保发展的观念,要进一步提高抓好保密安全与促进工作发展关系的认识,切实加强对信息化建设中保密工作的领导。在坚持对重点岗位和重点涉密人员进行安全保密教育的同时,必须把保密教育的面扩大到全体干警,要运用多种行之有效的形式和载体加强对全体干警的保密形势教育,尤其要重点加强计算机及网络安全保密知识教育,使全体干警懂得用涉密计算机上互联网的严重危害性,提高信息安全保密意识,自觉遵守保密纪律和有关保密规定。一是结合“保密安全教育月”普法,组织全体人员全面深入地学习、了解信息安全保密法律法规。通过收看电教片,学习保密方面的反面典型,加强警示教育;二是利用内部局域网,设立保密宣传专栏,宣传保密工作;三是重点做好禁止涉密计算机上互联网的宣传教育,在各科室开展自查活动,提高干警自觉遵守有关规定的意识;四是严格加强对重点涉密人员的教育和管理,在与重点涉密人员签订《岗位保密责任书》的基础上,将保密工作责任纳入年度考核范围,进行奖惩。通过多种形式,使保密意识深入人心。(二)强化对计算机及网络的保密管理。(1)要完善保密制度,重点针对薄弱环节堵漏补缺,逐步建成内容科学、程序严密、配备完善、管理有效的保密制度体系,使计算机安全保密工作有章可循。(2)做好涉密信息系统分析保护建设工作,实行涉密信息等级保护制度,切实提高涉密网络的防范水平,增强泄密隐患和泄密事故能力,认真贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》精神。(3)严格执行内、外网物理隔离,坚决杜绝非法互联,有效解决移动介质内、外网互用,公私混用等违规使用问题(4)严格执行涉密文件、涉密电子信息在传递、轮阅、存储等各个环节的保护标准,堵住泄密源头。(5)是妥善处理信息公开和保密的关系,严格上网信息安全审查工作。(6)严格规范保密介质的使用和管理,制定切实可行的购买、管理、销毁软、硬、U盘的制度,严防秘密信息失泄。(三)强化信息化网络的保密检查。保密检查是推动保密工作深入开展、落实保密工作责任的重要手段。检察机关要组成保密检查工作组,全面细致地检查涉密计算机、非涉密计算机、检察网及网络、移动存储介质使用管理及相关规章制度建设和落实情况、涉密载体使用管理情况,对存在的安全隐患要及时提出整改意见,要求各部门严格管理本部门计算机、涉密载体,做到专人管理,专人使用,坚决杜绝违规操作行为和泄密事件的发生。因忽视保密工作,疏于监督和管理,制度执行不严格,造成失、泄密的,要按照保密法的有关规定追究责任。(作者系:陕西省城固县人民检察院 王芳芳 王治新)
2、如何看待信息化智能化在检察工作中的运用
本质:企业信息化(Enterprisesinformatization),企业信息化实质上是将企业的生产过程、物料移动、事务处理、现金流动、客户交互等业务过程数字化,通过各种信息系统网络加工生成新的信息资源,提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息,以作出有利于生产要素组合优化的决策,使企业资源合理配置,以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞争环境,求得最大的经济效益。目前应用的企业信息化管理系统主要有:MES制造执行管理系统;DNC生产设备及工位智能化联网管理系统;MDC生产数据及设备状态信息采集分析管理系统;PDM制造过程数据文档管理系统;Trcaker工装及刀夹量具智能数据库管理系统等等。作用:一、传递信息化管理经验,规范中小企业流程。通过企业信息化,可以把中小企业优秀销售人员管理客户的流程整理出来,通过系统来优化到系统流程中,从而可以使得每个人员能够掌握最好的销售流程。二、提升销售项目管理能力和结案率。通过企业信息化,可以给中小企业销售管理流程设定关键管理点,促使销售管理者能够及时提供相关支持,帮助销售人员更好的管理销售流程,提高客户满意度和销售结案率。三、减少培训工作。企业信息化规范了中小企业销售管理相关所有的流程,新的员工或者岗位调动的员工只要按照系统的流程来做就可以很快熟悉新的岗位,从而降低了中小企业培训的工作,提高了员工上岗的速度。四、防止出错。由于企业信息化详细的规定了符合中小企业特色的流程,并对关键点进行控制,可以有效的防止中小企业人员犯错。比如:很多销售人员常犯的错误就是内部成本还没有核算就给客户报价,易导致公司项目的情况,通过企业信息化可以设定内部成本没有核算,无法进行报价的流程,从而防止出错。
3、关于检察信息化的问题
随着信息化建设的发展,信息技术推动着信息处理技术在相关领域的应用,针对目前检察系统在侦破案件以及在实际工作中遇到的大量存放于存储介质上的数据由于人为引起的数据破坏或者丢失的情况,不仅对现场技术侦查人员带来难题,也为我检察机构在案件的分析和案件的侦破工作上带来巨大阻力。
如何有效提取计算机犯罪存储介质中的证据,如何提取存储设备损坏或者人为破坏受损介质当中的电子物证,这些问题一直是影响检察或公安系统侦破案件的重要因素。目前,国内已有专门针对检察系统的专业解决方案,可实时解决各种在侦破工作中遇到的因人为破坏如删除、格式化、覆盖数据、存储设备和存储介质方面的技术问题,改善了因侦查难、取证难为由的高科技犯罪案件的侦破率。
其中,比较有代表性的就是我国高兴技术企业效率源科技提供的“检察系统解决方案”,该方案是在现有检察系统信息化基础、人员配置、业务特性的基础上,充分利用新技术、新手段,建成和不断提升检察系统存储介质取证、人员队伍建设、物证鉴定为主的一系列现代化检察信息化作业链。同时,效率源也是我国当下检察系统、公安系统、教育系统以及政府部门中各类存储介质解决方案最主要的供应商。
4、基层检察院如何加强信息化建设
多媒体示证系统提升检委会效率。为便于检委会成员及参会人员全面迅速了解案件事实,案件承办人员把错综复杂的法律关系以及案件办理经过、部分视听资料运用电脑绘图的方式用投影仪予以播展,并配以案件关键证据(扫描件)介绍及法律条文摘录(电子文档),同时案件承办人员用麦克风不断指出案件关键点,使音画、文字等多媒体资料融为一体,直观、生动、全方位地展现了案件事实、审查过程、审查意见,使听取汇报人员迅速找准案件讨论的重点和难点,提高了案件讨论的效率和准确性。
突破传统提升办理自侦案件科技含量。积极探索运用科技手段侦查,与相关部门共同建立侦查信息平台,加快自侦案件信息资料库建设,建立了案件线索管理、人口户籍信息、工商税务信息和档案信息查询平台,充分发挥计算机、网络技术在案件管理、信息储存及使用方面的作用。利用科技设施获取和固定证据,通过移动录音录像设备,增强了运用科技手段获取和固定证据的能力。加强与公安技侦、网侦的沟通协作,争取支持,充分利用各种信息平台,做到资源共享,通过公安的动态控制网上追逃等手段追捕追逃。
动态防范监督提升监所规范化管理。检察室实现全程监视监管场所值班巡视、安全检查、收押、提审、律师会见、家属见面、耳目建设等一整套行之有效的监管模式,有效地杜绝了监管场所各种不利因素和各种事故苗头出现发生。联合监管场所加快监管信息化建设步伐,完成了信息系统、“A、B”门系统、审讯同步录像录音系统、安防监控系统和高压脉冲电网等建设。
设备到位提升开展“两录”机动性。建成“两录”室和看守所检察专用审讯室,全部配置固定式“两录”设备、计算机、优质光盘。“两录”室安装了调音台、4块电子显示屏和8个摄像头保障讯问、询问都能“两录”。
5、如何加强检察机关办公信息化建设
如何加强检察机关办公信息化建设?
一要加强领导,高度重视信息化建设。基层检察院信息化建设要求高、难度大、困难多,这是事实。基层检察院信息化建设能否顺利推进,首先取决于基层院的领导班子是否具有与时俱进的战略眼光和胆识。任何一个单位要想在信息化建设上取得成功,领导是关键,决策者首先要有适应新技术发展的决心和战略眼光,要对信息化工作的重要性、必要性有着充分的认识。随着社会的发展,利用现代信息技术,努力提高检察机关办公、办案质量和效率,已成为检察事业与时俱进、科学发展的必然趋势,也是实现科技强检、更好地履行检察职能的有力保证。因此,基层检察院要充分认识信息化建设不是可搞可不搞,而是影响到检察事业发展、必须下决心搞好的重大问题。高起点规划和决策,制订切实可行的发展规划,不等不靠,千方百计想办法解决面临的困难和问题。把信息化建设工作纳入科学有序发展的轨道上来。
二要充分运用现有技术装备服务检察业务工作。要注意抓好检察技术手段的运用,充分利用现有的技术装备和专业人才,努力服务于检察工作。促进工作效率和工作质量的提高,从而带动检察技术工作的开展;以开展网上办公办案为核心,初步实现办公自动化;充分运用现有现代办公设备,发挥其效率高、质量好的优势,改变过去工作效率低的状况,加速办公流程,减轻工作量;注意开发电脑功能的运用,加快办公自动化的进程,使用各类电脑软件。促进各类案件、材料、举报线索、档案等工作的规范化管理。
三要下大力气,多渠道筹措资金。信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设,购置大量硬件设备、开发软件系统。必须要以足额的经费加以保障。根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则,建设经费应由各级地方政府专项划拨,但由于部分地方财政困难,无力保障和支持基层检察院的信息化建设,因此,检察机关要想办法自身筹措资金进行信息化建设。首先要积极向地方党委、政府汇报检察机关信息化建设开展情况以及在建设经费方面面临的困难,力争把此项建设经费纳入地方财政预算。其次,要积极对上对外争取,多渠道多方位筹措信息化建设经费。
四要引进和培训专业人才,确保信息化建设真正落到实处。一是根据本院信息化建设的发展实际,大力引进计算机和网络方面的专业人才。有了专业人才,能够进行日常的维护、保养,并对其他干警进行使用上的指导。可以使信息系统发挥更好效能。二是对本院干警进行计算机和网络知识的强制培训。使更多的干警能熟练使用计算机,熟练使用办公办案软件。熟练应用网络进行信息处理.最大限度地发挥信息化建设的作用。有效提高工作效率和质量。在此基础上,强制推行无纸化办公,尽快改变传统的办公、办案方式。
五要稳步推进基层检察院信息化建设。首先。充分利用三级专线网和办公办案软件,实现本院办公办案资料和信息简报的网上传输发布。其次,通过机要通道。实现上下级检察机关之间的机要文件自动化传输。第三,建立自己的专线网站,实现与全市、全省、全国检察机关的资源共享,搭建信息发布推介平台,更进一步宣传基层检察工作。
信息科学技术是当今现代化建设最显著的标志和最先进生产力的代表,是检察机关实现科技强检的重要途径,对提高检察机关的办公、办案质量和效率有着举足轻重的作用。基层检察机关只要树立起科学技术是检察机关第一战斗力、也是检察机关实现办公办案现代化的强大动力的观念,增强事业的使命感、责任感,坚定信心,开拓进取,扎实工作,就一定能把基层院的检察信息化工作提高到一个新的水平。
6、请问法院和检察院负责IT信息化建设的部门分别是什么部门呢?
办公室,现各法院、检察院还没有分离出专门的信息建设部门。